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El gobernador Sergio Ziliotto firmó un convenio con la titular del Tribunal de Cuentas de la Provincia, María Alejandra Mac Allister, que permitirá integrar al organismo de control al Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) del Poder Ejecutivo. La medida se enmarca en la política sostenida desde el inicio de la gestión del actual mandatario de fortalecer la transparencia, la calidad institucional y el control público a través de la modernización del Estado.
El gobernador Sergio Ziliotto y la presidenta del Tribunal de Cuentas, María Alejandra Mac Allister firmaron este martes un convenio que permitirá integrar progresivamente al órgano de control al Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) que utiliza el Poder Ejecutivo. Del encuentro participaron también los vocales del TdC, Valeria Novak y José Carlos Moslares; el ministro de Conectividad y Modernización, Antonio Curcciarello y la subsecretaria de Modernización, Carmen Sierra.
Desde el inicio de su mandato, el gobernador Ziliotto sostuvo que “hay que ir por más y mejor control porque es una de las principales bases de sustentación de la calidad institucional”.
Bajo ese lineamiento, la Provincia impulsó una agenda constante de fortalecimiento institucional, con eje en la modernización del Estado y la implementación de mecanismos que garanticen transparencia en la gestión pública.
El mandatario pampeano considera que “para quienes tenemos la responsabilidad de administrar recursos públicos y tomar a diario decisiones que afectan a la vida de cada pampeana y pampeana, el control es el mejor aliado que podemos tener”.
La titular del Tribunal de Cuentas, afirmó que el acuerdo firmado constituye “un nuevo paso en el camino ya emprendido hacia una gestión más eficiente, transparente y orientada a la mejora continua. A partir de esta articulación podremos acceder de manera directa al sistema GDE del Poder Ejecutivo, y con ello al control en tiempo real de los expedientes electrónicos generados en la administración pública provincial”.
Sostuvo que el organismo que conduce trabaja “en pos de la transparencia y ello implica construir un Estado más ágil, para que la información circule de forma segura, ordenada y oportuna. Este convenio consolida la decisión institucional de avanzar con determinación en la reforma y modernización de nuestro organismo”.
“La implementación del sistema GDE en ambos entornos es una mejora sustancial en la trazabilidad, seguridad y eficiencia de la gestión documental y reafirma el compromiso de ambas instituciones pampeanas con la innovación, la rendición de cuentas y la consolidación con el solo objetivo de sumar valor público para una administración pública más cercana a la ciudadanía”, enfatizó Mac Allister.
El convenio permite que el Tribunal de Cuentas vea y controle los expedientes del Gobierno Provincial desde dentro del mismo sistema digital que ya usa el Ejecutivo, lo que mejora enormemente la eficiencia, la transparencia y la modernización del Estado pampeano. Es una solución local ante la falta de impulso nacional para integrar sistemas.
De esta manera, ambas instituciones sellaron un compromiso que apunta a mejorar las herramientas de fiscalización y control de los actos administrativos mediante la incorporación del Tribunal de Cuentas al ecosistema digital del GDE.
El acuerdo estipula que el Poder Ejecutivo habilitará el acceso al Sistema GDE a los funcionarios y agentes que designe el Tribunal de Cuentas, para que puedan cumplir con su función de contralor en los procedimientos administrativos, mientras se aguarda la puesta en marcha de un módulo de interoperabilidad que permita la integración total de los sistemas.
En el marco del proceso de digitalización, y de acuerdo con los convenios suscriptos oportunamente, se proyectaba la interoperabilidad de los ecosistemas implementados tanto por el Poder Ejecutivo como por el Tribunal de Cuentas, en base a los desarrollos y el asesoramiento del Estado Nacional, lo que permitiría en un futuro el intercambio y envío de expedientes y documentos electrónicos generados en cada uno de dichos entornos.
Sin embargo, ante la falta de decisión política por parte de la actual gestión nacional de continuar con el desarrollo, despliegue y asesoramientos necesarios para implementar el Módulo de Interoperabilidad, las partes consideraron oportuno y necesario desarrollar a corto y mediano plazo acciones conjuntas para integrar la intervención del organismo de contralor en el ecosistema GDE del Poder Ejecutivo Provincial.
Esta decisión busca resguardar debidamente el ejercicio de la manda constitucional del Tribunal de Cuentas, así como sus atribuciones legales de acceso irrestricto a la información –cualquiera sea el soporte que la contenga– con el fin de ejercer sin limitaciones el control externo correspondiente. Además, se prevé la posibilidad de realizar adecuaciones futuras conforme se detecten nuevas necesidades.
Las partes convienen una serie de pautas específicas. En primer lugar, el Poder Ejecutivo pondrá a disposición del Tribunal de Cuentas, a través del Administrador Central del Sistema GDE, la configuración de los usuarios y claves personales para el acceso al sistema de aquellos funcionarios y agentes que indique el órgano de control, con el único fin de posibilitar el ejercicio de sus funciones de contralor en los procedimientos administrativos, y hasta tanto se encuentre operativo el Módulo de Interoperabilidad.
Además, se prevé la capacitación conjunta, el intercambio de información mediante correos institucionales y la posibilidad de establecer mecanismos complementarios que aseguren la operatividad del nuevo esquema.
La directora General de Modernización e Innovación Administrativa y la Secretaría del Tribunal de Cuentas serán las responsables de coordinar la implementación del convenio.
Este acuerdo se inscribe en una política sostenida por el Gobierno Provincial, que desde 2020 viene implementando el Sistema GDE con el acompañamiento de la Secretaría de Innovación Pública de la Nación. En ese marco, se dictaron normas como las Leyes N° 3289 y N° 3291 y el Decreto N° 2422/22, que reconocen plena validez jurídica a los expedientes y documentos electrónicos, así como a la firma y notificaciones digitales.
