Marcelo Orrego expuso en el Senado y respaldó el proyecto que aclara el alcance de la Ley de Glaciares

El gobernador de San Juan participó del cierre del plenario de comisiones en el Senado, donde defendió una aplicación ambiental compatible con el desarrollo productivo

Marcelo Orrego expuso en el Senado y respaldó el proyecto que aclara el alcance de la Ley de Glaciares
miércoles 24 de diciembre de 2025

El gobernador de Marcelo Orrego participó del Plenario de Comisiones del Senado de la Nación, donde se analizan las aclaraciones a la Ley de Glaciares impulsadas por el Poder Ejecutivo Nacional. La exposición tuvo lugar en el Palacio Legislativo, en la Ciudad de Buenos Aires, y marcó el cierre de la etapa de consultas previas a la emisión de los dictámenes que habilitarán el tratamiento del proyecto en el recinto. La instancia resulta relevante porque busca precisar el alcance de una norma clave para la protección ambiental y, al mismo tiempo, para el desarrollo de actividades productivas estratégicas en varias provincias.

Orrego intervino en la reunión conjunta de las comisiones de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Minería, Energía y Combustibles, donde expresó el respaldo de la provincia de San Juan al proyecto que introduce cambios aclaratorios a la Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección de Glaciares. El mandatario sanjuanino sostuvo que la iniciativa no implica una rebaja de los estándares ambientales, sino una adecuación normativa que permita una aplicación más precisa y equilibrada de la ley vigente.

Durante su exposición, el gobernador afirmó: “Vengo en primer lugar a manifestar de manera taxativa y terminante, que en San Juan queremos proteger los glaciares y geoformas del ambiente periglacial, en tanto resulten ser reservas de agua relevantes y estratégicas”, según consta en el comunicado oficial difundido por Prensa del Gobierno provincial. En esa línea, remarcó que la defensa del ambiente es una prioridad, pero que debe articularse con una mirada de desarrollo sostenible.

El jefe del Ejecutivo sanjuanino agregó que “necesitamos una Ley de Presupuestos Mínimos de Protección de Glaciares, pero que se aplique en armonía con el desarrollo sostenible y la razonable explotación de nuestros recursos naturales”, una definición que resume la posición de las provincias con fuerte presencia de actividad minera. Orrego explicó que el texto en debate no modifica el objeto de protección de la ley actual, sino que introduce precisiones para su correcta implementación.

Uno de los puntos centrales de su argumentación estuvo vinculado a las competencias provinciales. El gobernador sostuvo que la redacción propuesta no delega facultades en las provincias, sino que corrige un avasallamiento de competencias, reconociendo los derechos originarios y constitucionales de las jurisdicciones para cuidar, habilitar y explotar sus recursos naturales. En ese esquema, la Nación mantiene la atribución de fijar los presupuestos mínimos y definir el objeto de protección ambiental.

En ese marco, Orrego destacó que “con el nuevo texto propuesto, las formas de relieve del ambiente glacial seguirán protegiéndose de la misma manera, pero ahora, en el ambiente periglacial se aporta mayor precisión con la posibilidad de realizar una evaluación ambiental específica y exhaustiva”, evaluación que podrá ser llevada adelante por la autoridad competente provincial. Según explicó, este mecanismo permitiría determinar si una geoforma cumple una función hídrica relevante y, en caso de que no sea así, retirarla del inventario de glaciares, habilitando solo entonces actividades lícitas.

El gobernador también subrayó la capacidad técnica e institucional de San Juan para ejercer las facultades que reconoce el proyecto. En el cierre de su intervención, remarcó la experiencia acumulada por la provincia y la disponibilidad de profesionales especializados, así como la existencia de institutos y gabinetes de la Universidad Nacional de San Juan, que trabajan de manera coordinada con las autoridades ambientales provinciales.

La participación de Orrego se dio en el marco de una estrategia conjunta de defensa provincial. El mandatario sanjuanino estuvo acompañado por el gobernador de Catamarca, Raúl Jalil, con quien compartió la representación de las provincias mineras ante el Senado. Orrego es presidente de la Mesa del Cobre, integrada por San Juan, Mendoza, Catamarca, Salta y Jujuy, mientras que Jalil preside la Mesa del Litio, conformada por Catamarca, Salta y Jujuy.

Ambos gobernadores realizaron una defensa coordinada del proyecto de ley aclaratoria, del que se manifestaron promotores y coautores, y coincidieron en la necesidad de avanzar en un marco normativo que otorgue previsibilidad jurídica y respete el federalismo. Según expresaron, la iniciativa responde a lineamientos fijados por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que, al invocar su doctrina de Concertación Federal, instó a la Nación y a las provincias a buscar acuerdos interpretativos sobre la Ley de Glaciares vigente.

El debate en el Senado se produce en un contexto de creciente interés estratégico por los recursos minerales, en particular el cobre y el litio, considerados clave para la transición energética y el desarrollo industrial. Las provincias que integran ambas mesas sostienen que una interpretación clara y precisa de la normativa ambiental es indispensable para compatibilizar inversión, protección del agua y cuidado del ambiente.

Desde el oficialismo provincial remarcan que la ley aclaratoria no habilita actividades sin control, sino que refuerza los procesos de evaluación ambiental, incorporando criterios técnicos más específicos para el ambiente periglacial. En ese sentido, la posibilidad de realizar evaluaciones exhaustivas permitiría distinguir entre áreas que cumplen una función hídrica estratégica y aquellas que no, evitando interpretaciones generales que, según sostienen, generan incertidumbre y conflictos.

La reunión plenaria del Senado cerró así una etapa de consultas en la que participaron gobernadores, especialistas y representantes de distintos sectores. Concluida esta instancia, se espera que las comisiones emitan los dictámenes correspondientes y que el proyecto sea girado al pleno de la Cámara alta para su debate legislativo.

Para Orrego, la discusión trasciende el caso puntual de San Juan y se inscribe en un debate más amplio sobre el federalismo ambiental, el rol de las provincias y la necesidad de reglas claras que permitan planificar el desarrollo a largo plazo. “Proteger el ambiente y promover el desarrollo no son objetivos incompatibles”, repiten en el entorno del gobernador, una consigna que atravesó su exposición ante los senadores nacionales.

Con su intervención en el Senado, el mandatario sanjuanino buscó dejar en claro la posición de las provincias mineras y consolidar consensos políticos en torno a una ley que, de aprobarse, marcará un nuevo capítulo en la relación entre protección ambiental, recursos naturales y desarrollo productivo en la Argentina.



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