Orsi destacó el acuerdo Mercosur-UE como una apuesta a las reglas en un escenario global inestable

Desde Asunción, el presidente de Uruguay afirmó que el pacto birregional refuerza la previsibilidad y la cooperación en un mundo atravesado por tensiones

Orsi destacó el acuerdo Mercosur-UE como una apuesta a las reglas en un escenario global inestable
domingo 18 de enero de 2026

El presidente de Uruguay, Yamandú Orsi, afirmó este sábado en Asunción que la firma del acuerdo de asociación entre el Mercosur y la Unión Europea representa “apostar por las reglas en tiempos de volatilidad y cambios permanentes”. El mandatario realizó estas declaraciones durante la ceremonia oficial de firma del tratado, celebrada en la capital paraguaya, en un contexto internacional marcado por tensiones políticas, comerciales y geopolíticas. El pronunciamiento es relevante porque el acuerdo pone fin a más de 26 años de negociaciones y crea una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, con impacto directo en la arquitectura del comercio internacional.

Durante su discurso, Orsi subrayó el valor político del entendimiento alcanzado entre ambos bloques y lo vinculó a la necesidad de sostener un orden internacional basado en normas compartidas. “En un mundo atravesado por tensiones, este acuerdo adquiere una relevancia particular”, afirmó el presidente uruguayo, según informó Infobae. En esa línea, sostuvo que el tratado no es solo un instrumento comercial, sino también una señal clara a favor de la previsibilidad y la cooperación entre regiones.

El mandatario, de orientación progresista, remarcó que el proceso de negociación fue largo y complejo, y que el resultado alcanzado confirma que el consenso sigue siendo posible aun en escenarios adversos. “El camino más exigente es el camino del acuerdo”, señaló Orsi durante su intervención, una certeza que, según explicó, se materializa con esta asociación birregional tras más de un cuarto de siglo de conversaciones intermitentes.

Orsi destacó el acuerdo Mercosur-UE como una apuesta a las reglas en un escenario global inestable

Uruguay integra el Mercosur junto con Argentina, Brasil y Paraguay, mientras que Bolivia se encuentra en la etapa final de adhesión como miembro pleno. En ese marco, Orsi destacó que la firma del tratado expresa una voluntad política compartida de sostener reglas comunes frente a la incertidumbre global. “Lo que firmamos dice más que cualquier declaración: que seguimos construyendo un orden internacional basado en reglas, previsibilidad y cooperación”, expresó el jefe de Estado uruguayo, de acuerdo a lo consignado por Infobae.

En otro tramo de su discurso, Orsi enfatizó que el acuerdo no constituye un punto final, sino el inicio de una nueva etapa que implica compromisos concretos para los países involucrados. Señaló que la firma “no cierra un capítulo”, sino que obliga a los 31 países que integrarán la asociación a asumir una “responsabilidad histórica” vinculada al Estado de derecho, la democracia y el comercio justo. La afirmación apuntó a reforzar la dimensión institucional y política del pacto, más allá de sus efectos económicos.

El presidente uruguayo también se refirió al impacto específico que el acuerdo podría tener en su país. Según explicó, el tratado con la Unión Europea implicaría para Uruguay un crecimiento del 1,5% de su economía, un incremento del 4% en las exportaciones y una mejora en los niveles de empleo. En ese sentido, defendió la integración regional y la apertura comercial como herramientas de desarrollo. “La integración no nos debilita, nos potencia”, sostuvo, en una frase que sintetizó la posición de su gobierno frente al acuerdo.

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La ceremonia de firma tuvo lugar en la sede del Banco Central de Paraguay, un espacio cargado de simbolismo regional, ya que allí se inició en 1991 el proceso que dio origen al Mercado Común del Sur. El acto reunió a los presidentes de Paraguay, Santiago Peña, país que ejerce la presidencia pro tempore del Mercosur; de Argentina, Javier Milei; de Uruguay, Yamandú Orsi; y a los mandatarios de Panamá, José Raúl Mulino, y de Bolivia, Rodrigo Paz. Panamá participa como Estado asociado del bloque sudamericano.

Por el lado europeo, asistieron la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el titular del Consejo Europeo, António Costa, quienes destacaron el valor estratégico del acuerdo para la relación entre Europa y América del Sur. La única ausencia relevante fue la del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, que no viajó a Asunción, un dato político que marcó la jornada, aunque no fue mencionado por Orsi en su discurso.

La firma del acuerdo fue posible luego de que el Consejo de la Unión Europea autorizara formalmente el pasado 9 de enero la rúbrica del tratado de asociación y de un acuerdo comercial provisional entre ambas partes. A partir de ahora, el texto deberá ser ratificado por el Parlamento Europeo y por los congresos nacionales de los países que integran el Mercosur para poder entrar en vigor, un proceso que podría extenderse durante los próximos meses y que estará atravesado por debates políticos y sectoriales en ambos bloques.

El acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea prevé la eliminación progresiva de más del 90% de los aranceles bilaterales, la reducción de barreras no arancelarias y la convergencia de regulaciones en áreas como inversiones, propiedad intelectual y estándares sanitarios y técnicos. De concretarse plenamente, dará lugar a una zona de libre comercio integrada por alrededor de 720 millones de personas y con un peso económico estimado en 22 billones de dólares, lo que la convertiría en una de las más grandes del planeta por población y volumen económico.

Para los países del Mercosur, el tratado abre la posibilidad de acceder de manera preferencial a uno de los mercados de mayor poder adquisitivo del mundo, con oportunidades especialmente relevantes para el sector agroindustrial, los alimentos procesados y algunas manufacturas. Para la Unión Europea, en tanto, el acuerdo representa una herramienta para diversificar proveedores, reforzar su presencia en América del Sur y reducir dependencias estratégicas en un contexto de competencia global creciente.

Orsi destacó el acuerdo Mercosur-UE como una apuesta a las reglas en un escenario global inestable

Sin embargo, el camino hacia la implementación del acuerdo no está exento de desafíos. Existen sectores sensibles en ambos bloques que expresaron reparos, en particular en materia agrícola e industrial, así como debates vinculados a exigencias ambientales, trazabilidad y estándares laborales. En ese contexto, las palabras de Orsi apuntaron a reforzar la idea de que el respeto a las reglas y la cooperación multilateral constituyen la base para gestionar esas tensiones.

El posicionamiento del presidente uruguayo se suma a las declaraciones de otros mandatarios de la región que, durante la jornada, defendieron el valor estratégico del acuerdo en un escenario internacional fragmentado. En el caso de Uruguay, la defensa del multilateralismo y de un orden basado en normas ha sido una constante de su política exterior, independientemente de los signos políticos de los gobiernos.

Con su mensaje en Asunción, Orsi buscó proyectar el acuerdo Mercosur-Unión Europea como algo más que un tratado comercial. Al definirlo como una apuesta por las reglas en tiempos de volatilidad, el mandatario uruguayo colocó al pacto como una señal política de previsibilidad y cooperación en un mundo atravesado por la incertidumbre. El desafío, de ahora en adelante, será transformar ese consenso diplomático en beneficios concretos para las economías y las sociedades de los países involucrados, una vez superadas las instancias de ratificación y puesta en marcha.



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