Martín Ardohain propone terminar con las retenciones al campo

El diputado nacional Martín Ardohain, del PRO y presidente de la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, presentó un proyecto de ley para eliminar de manera gradual las retenciones al agro en un plazo de 36 meses. Según informó Clarín, la iniciativa también establece que solo el Congreso podrá crear o aumentar derechos de exportación.

El proyecto contempla una reducción automática, lineal y mensual de los Derechos de Exportación (DEX) para los distintos complejos agroindustriales. En el caso del complejo sojero, se fija un esquema especial con una baja de 0,5% mensual hasta alcanzar la eliminación total del tributo.

Actualmente, la soja tributa 24% en concepto de retenciones; la harina y el aceite de soja pagan 22,5%; el maíz y el sorgo, 8,5%; el trigo y la cebada, 7,5%; y el girasol, 4,5%.

Según el texto presentado por Ardohain, “la presente ley tiene como objeto establecer un cronograma de adecuación de los derechos de exportación (DEX) para el sector agroindustrial a fin de promover la competitividad de las exportaciones nacionales, brindar previsibilidad al sector productivo y armonizar el régimen tributario con los compromisos internacionales asumidos en el marco del Acuerdo de Asociación Estratégica Mercosur-Unión Europea”.

La propuesta toma como referencia el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, que prevé que Argentina no aplique retenciones a productos destinados a Europa a partir del tercer año desde la entrada en vigor del tratado.

En el caso específico del complejo sojero, el proyecto establece inicialmente un tope del 18% y una reducción gradual hasta llegar al 14% en el décimo año. Además, plantea un mecanismo automático para el resto de los productos alcanzados por los DEX.

“La baja mensual para cada mercadería será el resultado de dividir su alícuota vigente el 1° de mayo por el número total de meses del cronograma. El valor resultante será el coeficiente de reducción mensual aplicable hasta alcanzar la alícuota cero”, sostiene el texto citado por Clarín.

Otro de los puntos centrales del proyecto es la restitución de facultades tributarias al Congreso. La iniciativa establece que el Poder Legislativo tendrá la potestad exclusiva para crear o incrementar retenciones, mientras que el Poder Ejecutivo solo podrá reducirlas o eximir productos del pago.

“El proyecto restituye la potestad tributaria al Congreso, reservando para este cuerpo la facultad exclusiva de crear y aumentar gravámenes a la exportación”, indica la propuesta legislativa.

Según sus fundamentos, el objetivo es brindar mayor previsibilidad y seguridad jurídica al sector agroindustrial para fomentar inversiones de largo plazo. El texto también ratifica la eliminación de retenciones para economías regionales.

La discusión sobre los derechos de exportación volvió a instalarse en el centro del debate político y económico debido al impacto de las retenciones sobre la competitividad del agro y el ingreso de divisas. En ese contexto, el proyecto busca fijar reglas permanentes y un esquema de reducción gradual para uno de los principales tributos que afectan al sector exportador argentino.