Mercosur: la postura del gobierno argentino frente a la académica

l comercio exterior se vio alterado con el surgimiento de la pandemia de coronavirus. En este contexto, en el Congreso Maizar 4.0 se abordó la situación del Mercosur desde dos aristas: la del gobierno argentino, representado por el secretario de Negociaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, Jorge Neme; y la posición académica, aportada por el decano de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Católica de Uruguay (UCU), Ignacio Bartesaghi.

El primero en tomar la palabra fue Neme, quien manifestó que el Mercosur tiene una serie de problemas de integración. “Se ha convertido en una unión aduanera parcial; no ha resultado después de 30 años”, sentenció.

Asimismo, expresó que “la declaración de no depender de la Argentina en trigo no muestra una voluntad integracionista, sino competitiva”, es decir que no hay “una reciprocidad en el conjunto de los socios”.

“Hemos comenzado a cambiar ideas con los socios y a revisar la agenda, que se había formado en 2016-2019, fundada en la relación con Corea, Líbano, Singapur, el inicio de conversaciones con la India y con Vietnam. Tenemos un mercado más cercano y familiar y que no hemos potenciado con América Latina y el Caribe (Perú, Colombia, América Central). Por otro lado, tenemos relaciones de cierta fluidez con Estados Unidos, la Unión Europea, China y el Mercosur, pero poca presencia en el sudeste asiático, en África, en el mundo árabe, en Asia Central”, comentó.

Según Neme, la Argentina tiene una variedad de productos a los que “hay que encontrarles los mercados y la forma de negociar”. En este sentido, subrayó: “La competitividad argentina en el sector de cereales y oleaginosas es una marca mundial, pero tenemos muchos otros productos. Hay países como Mozambique, Cuba, Bulgaria, Rumania, donde podríamos actuar con mucha competencia en la venta de servicios y los sistemas de producción llave en mano entregados a esos gobiernos, por ejemplo. En Mozambique nos pidieron proyectos de escuelas agrotécnicas llave en mano, todo el tema de silobolsas, hay interés en agroquímicos, maquinarias y el know how. En Cuba hay un millón de hectáreas disponibles para entregar, que podrían desarrollar empresas argentinas. En Bulgaria y Rumania hay miles de hectáreas libres para producir. Ahí tenemos que volcarnos, hacia la agregación de valor; deberíamos tener modos de financiamiento, exportar más valor agregado, acercarnos a la caja con lomo y guarnición”.

En cuanto a la falta de presencia en algunos mercados, el funcionario explicó que en África solo hay siete embajadas argentinas. “Estamos trabajando con el embajador en Arabia Saudita, Túnez, Argelia, y en la exploración y detalle de nuevos mercados”, aseguró.

Con respecto al maíz, indicó que todo el know how de la cadena, desde las semillas hasta el etanol y los bioplásticos, “tiene que ver con el desarrollo, la innovación y la agregación de valor, como la proyección de la Argentina en el mundo”. En esa línea, afirmó que “las decisiones del Gobierno se tienen que articular con el intercambio con el sector privado”, al tiempo que remarcó que el deseo es “expandir la frontera del maíz, que es un actor fundamental en la ocupación del territorio en la Argentina; tiene que haber maíz y fábricas en todas las regiones”.

En relación al financiamiento, manifestó que son conscientes de que “hace falta inversión”, y que vienen hablando con el Banco Nación, el BICE y el Banco Central. “Estamos esperando que lleguen a buen término las negociaciones de la deuda para poder abrir líneas”, aseveró.

“La pandemia nos va a afectar muy fuerte a todos los países, pero los que estamos en agroindustria y alimentos deberíamos separar esto de las tendencias estructurales: el crecimiento poblacional y económico, sobre todo en Asia, va a seguir 20 o 25 años, y luego en África”, expresó Ignacio Bartesaghi, doctor en Relaciones Internacionales y decano de la UCU.

Con respecto al Mercosur, señaló que “tiene un futuro muy rico pese a que compite”. En este punto, subrayó: “China ahora nos pide seguridad en los alimentos; está subiendo sus estándares sanitarios, aunque ese proceso lo lidere la Unión Europea (UE). Eso va a ocurrir en India y en otros lugares, y va a tener efecto directo en los hábitos de consumo. Hoy, están lejos de exigir huella hídrica y de carbono, pero mañana no. Son buenas noticias”.

Por otro lado, Bartesaghi indicó que ve con mucha preocupación el pacto verde europeo. “Hay una gran cantidad de empresas que con estos estándares quedan fuera del comercio; las tendencias estructurales no se van a cortar, hay mercados que no exigen esos estándares, pero los que pagan mejor sí. Tenemos que ver qué podemos cumplir, no solo en etiquetas, sino en niveles de azúcar; todavía nos faltan estas discusiones en el Mercosur”.

En relación a la inversión necesaria, admitió que “para la huella de carbono son muy grandes”, al tiempo que destacó que los países de la región están “en un lugar del mundo cerrado: el arancel del Mercosur es tres veces el de otros lugares, pero no tenemos acuerdos con nadie”.

De acuerdo al especialista, “el gran desafío es cómo vamos a enfrentar los acuerdos: veo una tendencia simplificadora en la Argentina. El Mercosur tiene ventajas comparativas y tienen que trabajar la competitividad, agregar procesos y servicios al producto primario”.

Por último, advirtió: “En los países que han hecho las cosas bien van juntos el sector público, el privado y la academia; acá oponemos la industria al agro. El agro necesita una política mucho más agresiva. El sector público se mueve lento y el Mercosur tiende a una parálisis. Hay que hacer un esfuerzo por no permitir que el Mercosur vuelva para atrás: tenemos un riesgo de que la Argentina vaya para atrás y una inestabilidad muy fuerte en Brasil. Si el Mercosur no logra resultados, puede ser grave”.