Estrategias de Mario Juan Rapisarda para eliminar el hambre en la Argentina

Aunque la Argentina produce alimentos para una población diez veces mayor a la propia, un tercio de sus habitantes vive bajo la línea de pobreza. Para asistir a los que están en situación de vulnerabilidad deben asignarse partidas presupuestarias que implican un gasto. ¿Cómo financiarlo?

Mario Juan Rapisarda es contador público nacional graduado en la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, especialista en temas tributarios. En su opinión, para reducir en más de un tercio el gasto público en asistencia alimentaria, la solución radica en los impuestos. Ha propuesto que, económicamente, es más conveniente donar mercadería en vez de tirarla.

“En Ganancias se permite la deducción de donaciones solo para entidades exentas y hasta un determinado límite; caso contrario, el artículo 57 dispone que esa donación debe tributar como una venta normal. En el IVA, el artículo 58 del DR expresa: ‘Si un RI destinara bienes, obras, locaciones o prestaciones de servicios gravados, para donaciones o entregas a título gratuito, deberá reintegrar en el periodo fiscal en que tal hecho ocurra, el crédito, por impuesto computo’. En el IVA siempre hay que reintegrar el crédito fiscal, incluso si la donación fue para una entidad exenta. Sin embargo, cuando se tira mercadería el costo incurrido en la compra es deducible y el crédito fiscal en IVA se puede computar presumiendo que se adquirió para lucrar, por lo que el fisco no cuestiona esta decisión”, explicó Rapisarda.

Según datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en la Argentina se desperdician 16 millones de toneladas de alimentos por año. En este sentido, la Red Argentina de Bancos de Alimentos es una institución con capacidad de rescatar, almacenar y distribuir los alimentos en buen estado para ser consumidos. “Solo tenemos que destrabar el problema impositivo, permitiendo en el IVA el cómputo del crédito fiscal de los bienes donados, y en el impuesto a las ganancias la deducción del costo de los bienes donados para obtener un triple beneficio: se dejaría de tirar a la basura alimentos en buen estado; éstos serían rescatados y aprovechados por quienes los necesitan; y gran parte de los alimentos que el Estado hoy compra a precios de mercado ya no debería adquirirlos, porque serían rescatados y suministrados por asociaciones civiles como los bancos de alimentos, con un costo para el Estado equivalente a la incidencia del impuesto a las Ganancias sobre los costos de las donaciones, que ahora serían deducibles”, concluyó el licenciado.