Eugenia Álvarez: “Tratamos de encaminar el desarrollo hacia un futuro sostenible”

En el marco de una entrevista con Agroempresario.com, la secretaria de Ambiente perteneciente al Ministerio de Producción y Ambiente de Tierra del Fuego, Eugenia Álvarez, nos contó cómo trabajan desde la cartera para mejorar el uso de los recursos naturales de la provincia.   

-¿Cuáles son los ejes principales de su secretaría?

Mi secretaría tiene la intención de desarrollar un camino entre las posturas antagónicas que  permita un mejor uso de los recursos naturales. Es un desafío enorme, contamos con una provincia que tiene esa potencialidad. 

El soporte natural y la calidad de los recursos naturales que tenemos es importante y relevante. La localización de nuestra provincia también lo es. 

Como Ministerio, un gran desafío es pensar la producción en equilibrio con el ambiente y pensar que el ambiente pueda permitir el desarrollo. Esa es la línea de trabajo general. En el marco de eso, las distintas acciones cotidianas, tratamos de llevar ese equilibrio que es súper enriquecedor y desafiante. 

Nuestro Ministerio tiene distintas carteras, como la de Secretaria de Industria, Desarrollo Productivo y Pyme, Pesca y Ambiente además de dos secretarías administrativas de Coordinación y Administrativo legal. Las conversaciones diarias y mesas de trabajo tienen que ver con eso. 

Ese es nuestro lineamiento con todo lo que significa, es nuestra perspectiva, es nuestra vocación pero también existen los inconvenientes, las fricciones, las necesidades más allá de todo esto de tomar decisiones que hace que sea una tarea sumamente desafiante, entretenida y enriquecedora desde el punto de vista de la gestión pública.

-¿En qué consiste el Plan Provincial en Respuesta al Cambio Climático?

El Plan Provincial en Respuesta al Cambio Climático es una necesidad, nosotros como país contamos con la ley de presupuesto mínimos de cambio climático, que es de cumplimiento obligatorio.

Nuestra provincia, a partir del 2019-2020, comenzó el proceso de trabajo en conjunto con otras provincias del país para poder cumplir con estos planes que colaboran y son conducentes a los compromisos nacionales de cada cumbre de cambio climático. 

El plan nacional en respuesta al cambio climático se va a empezar a alimentar de los planes provinciales que las provincias estamos desarrollando desde hace un año y medio. Entiendo que a fin de año vamos a tener los primeros borradores de las provincias. 

Estos planes incluyen el componente de mitigación y adaptación al cambio climático, la incorporación de un patrón de emisión que permite evaluar las actividades que se desarrollan en la provincia y cuáles son las emisiones de gases efecto invernadero asociadas a las mismas. Además de un conjunto de medidas que pueden ser implementadas para mejorar estos estándares. 

Por el componente de adaptación, cada provincia tiene su diagnóstico del mismo, evaluado en término de riesgos climáticos y amenazadas que ponen en riesgo a la población, infraestructura, territorios.

Por eso, hacer un buen diagnóstico de adaptación y la toma de medidas para ir implementándolas en el tiempo es sumamente importante. 

Entonces este plan de respuesta comprende los dos componentes, mitigación y adaptación separados y asociados; comprende los patrones de emisiones de las provincias y los diagnósticos de adaptación y las medidas que se comprometen a implementar a partir de ahí para ir subsanando parte de esos diagnósticos, una línea de tiempo que según la provincia y la información que cuenta será de alguna manera u otra. 

Esta es la primera vez que se hace en el país. A veces uno de los escollos que debemos superar es contar con la información. La mayoría de las provincias estamos inventariando 2016-2018 porque son los años que el país ha presentado y tiene que presentar entonces irnos para atrás 4 años que posiblemente  no se tomó de esta manera tiene sus bemoles. Indudablemente es el desafío para adelante tener un contar con información relevante, más precisa, para ir ajustando año a año los diagnósticos provinciales y por supuesto la implementación de las medidas. 

-¿Con cuántas áreas naturales protegidas cuenta la provincia y qué trabajo se realiza en cada una? 

La provincia cuenta con 6 áreas protegidas, en las cuales tenemos representados distintos ambientes de la provincia. 

En la zona norte tenemos la Reserva Costa Atlántica, que además de ser una reserva basada en humedales costeros, las aves migratorias que allí se desarrollan forman parte de su ciclo anual.

Asimismo, contamos con la Reserva corazón de la isla, Río Valdés y Laguna Negra que están concentradas en la zona Centro, entre Bosques de Ecotono y bosques asociados a la montaña; integrados por turbales de distinta naturaleza.

Hacia el sur tenemos la reserva Playa Larga, que es una reserva natural ubicada en la costa, cerquita de Ushuaia e igualmente contamos con la reserva provincial de Isla de los Estados. 

Prontamente contaremos con el área protegida Península Mitre que está promediando el análisis en la legislatura para tomar estado de Ley; sería la séptima. 

-El ordenamiento ambiental del territorio tiene el fin de integrar variables ambientales, sociales y económicas. ¿De qué forma se lleva a cabo?

En principio, el área de ordenamiento territorial la instauramos en esta gestión de gobierno. Un poco basado en el conocimiento y expertise que se tenía desde el área de ordenamiento de bosques nativos, que era una dirección dentro de Bosques, y a partir de ahí se formó un equipo que tiene su contraparte en los otros equipos de la secretaría, el área de gestión ambiental, manejo del fuego, recursos hídricos, biodiversidad y conservación, educación y cambio climático; con el objetivo tener un área que reúna aquella información estratégica basado en desarrollo de recursos naturales, no solamente los bosques. Los bosques, por supuesto, son de un altísimo valor, pero claramente el inventario provincial de humedales  también tendrá que ver con ese ordenamiento. 

Aquellas acciones relacionadas con el ordenamiento de los recursos hídricos, contar con un área que centralice, integre y analice esta información para ofrecerle a la provincia distintos aspectos para la toma de decisiones es sumamente importante pero es un proceso. 

Los equipos técnicos hay que irlos conformando, hay que trabajarlo; nuestro equipo de ordenamiento viene trabajando con el la secretaria de planificación estratégica, que depende de otra área de gobierno, y donde está el área de estadísticas y otros sectores que aportan información no sólo de recursos naturales, sino de actividades económicas y sociales porque esa información es necesaria integrar. 

Este desafío lo comenzamos en 2020. Esto  le permite a la secretaría de ambiente poder estar a la altura de los desafíos que conllevan el ordenamiento ambiental del territorio, para darle soporte al desarrollo. En ese camino estamos. No está ni todo dicho ni todo hecho y hay mucho por hacer.

-¿Para cerrar, cuáles son los planes a mediano y largo plazo de la secretaría?

Entre todas las cosas que tenemos que hacer, cada sector tiene sus prioridades; pero en términos generales, el Plan de Respuesta al Cambio Climático, reúne, centraliza e integra muchas de las acciones que, a partir de este momento, no solo nuestra secretaría, sino otras áreas de gobierno van a poder ir encaminando.

Muchas actividades tienen que ver con acompañar el desarrollo, pero a su vez tratamos de encaminarlo hacia un futuro sostenible para una provincia como la nuestra, que tiene recursos naturales de gran calidad, y a su vez con niveles críticos de equilibrio. Encontrar esas posibilidades, regularlas en el gobierno y con la sociedad es un gran desafío. 

Asimismo, para nosotros, el turismo basado en la naturaleza es una gran oportunidad de desarrollo y por eso trabajamos con el Instituto Fueguino de Turismo; con el objetivo de dar oportunidad al sector turístico, para dotar a nuestras áreas protegidas y a nuestros espacios fiscales, con la mayor cantidad de infraestructura y definición de territorio. Para tener eso en condiciones, y mantener esos recursos, hay que hacer un esfuerzo de gestión.