Los gobernadores de las provincias que integran el Norte Grande se reúnen este martes en la sede del Consejo Federal de Inversiones (CFI), en la Ciudad de Buenos Aires, con el objetivo de consensuar una postura común frente a la reforma del régimen de Zona Fría que impulsa el gobierno de Javier Milei. Además, buscarán avanzar en propuestas que permitan compensar a las jurisdicciones que enfrentan elevados costos energéticos debido a las altas temperaturas durante gran parte del año.
El encuentro, previsto para las primeras horas de la mañana en el barrio porteño de San Telmo, adquiere relevancia política porque reúne a mandatarios de distintos espacios partidarios que, pese a mantener posiciones divergentes respecto de la Casa Rosada, coinciden en la necesidad de discutir el impacto que tendrá la modificación del esquema de subsidios energéticos sobre las economías regionales y los hogares del norte argentino.
La reunión se produce en medio del debate legislativo generado por el proyecto oficialista que busca reformular el régimen de Zona Fría, un sistema diseñado para reducir el costo del servicio de gas en aquellas regiones del país donde las bajas temperaturas incrementan significativamente las necesidades de calefacción. La iniciativa forma parte de la estrategia del Gobierno nacional para reducir subsidios y avanzar hacia una mayor racionalización del gasto público.
Entre los mandatarios convocados figuran Osvaldo Jaldo (Tucumán), Raúl Jalil (Catamarca), Carlos Sadir (Jujuy), Gustavo Sáenz (Salta), Gildo Insfrán (Formosa), Ricardo Quintela (La Rioja), Hugo Passalacqua (Misiones), Juan Pablo Valdés (Corrientes) y representantes del gobierno de Santiago del Estero. La posible ausencia del chaqueño Leandro Zdero era, hasta las horas previas al encuentro, una de las incógnitas de la jornada.
Más allá de las diferencias políticas que separan a varios de estos dirigentes, la cuestión energética aparece como uno de los pocos temas capaces de generar consensos amplios. Gobernadores que mantienen una relación cercana con el Gobierno nacional comparten la mesa con otros que han sido críticos de las políticas impulsadas por la administración libertaria, aunque todos coinciden en la necesidad de defender los intereses regionales frente a una eventual reducción de beneficios.
El debate por los subsidios al gas
La discusión gira en torno a la reforma del régimen de Zona Fría, un esquema que actualmente otorga descuentos de entre el 30% y el 50% en las facturas de gas natural para usuarios residenciales ubicados en regiones de bajas temperaturas.
Originalmente, el beneficio estaba destinado principalmente a provincias patagónicas, zonas cordilleranas y sectores específicos de la Puna. Sin embargo, en 2021, durante la presidencia de Alberto Fernández, el Congreso aprobó una ampliación que incorporó cientos de localidades y departamentos de distintas provincias del país.
Esa modificación permitió que el número de beneficiarios creciera de aproximadamente 850.000 usuarios a más de cuatro millones de hogares. La expansión alcanzó a amplias regiones de Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, San Luis, Santa Fe, Salta, Catamarca, Tucumán y La Rioja, entre otras jurisdicciones.
Desde el inicio de su gestión, el gobierno de Milei cuestionó el alcance de esa ampliación. La administración nacional sostiene que el sistema se transformó en un subsidio demasiado extendido que terminó alejándose de su objetivo original y generando costos que son financiados por el conjunto de los usuarios del sistema energético.
Bajo esa premisa, el oficialismo impulsó una reforma que busca restringir el beneficio y excluir a parte de las zonas incorporadas en los últimos años. Según estimaciones utilizadas durante el tratamiento legislativo, los cambios podrían representar un ahorro de entre 200.000 y 460.000 millones de pesos anuales, dependiendo de la evolución tarifaria y de los niveles de consumo.
La iniciativa genera preocupación entre gobernadores y legisladores provinciales, ya que millones de usuarios podrían enfrentar incrementos significativos en sus facturas si finalmente se aprueba la reducción de beneficios.
La propuesta de una compensación para las provincias más cálidas
En paralelo al debate por el gas, comenzó a tomar fuerza entre los mandatarios del norte una propuesta alternativa que busca incorporar una mirada más amplia sobre las condiciones climáticas del país.
La idea, que informalmente ya es conocida como “Zona Caliente”, plantea la posibilidad de crear mecanismos de compensación para las provincias que registran temperaturas extremas durante el verano y que, por esa razón, enfrentan elevados consumos energéticos asociados al uso de equipos de refrigeración.
El argumento central es que mientras el régimen de Zona Fría reconoce el impacto económico que generan las bajas temperaturas sobre los hogares, no existe actualmente un esquema equivalente que contemple el fuerte incremento del consumo eléctrico provocado por las olas de calor que afectan a gran parte del norte argentino.
Provincias como Formosa, Chaco, Corrientes, Misiones, Santiago del Estero, Tucumán, Salta, Jujuy y Catamarca suelen registrar durante varios meses temperaturas superiores a los 40 grados centígrados, una situación que obliga a mantener sistemas de climatización en funcionamiento durante extensos períodos.
Los gobernadores consideran que esa realidad climática también genera costos extraordinarios para las familias, los comercios y las actividades productivas. Por ese motivo, buscan instalar el debate sobre la necesidad de establecer mecanismos que contemplen las particularidades energéticas de las regiones más cálidas del país.
Aunque la iniciativa aún no cuenta con un proyecto legislativo formal, el encuentro en el CFI servirá para evaluar el nivel de consenso existente entre las provincias y determinar si existe margen político para impulsar una propuesta conjunta ante el Gobierno nacional y el Congreso.
Un bloque regional para ganar peso político
Además de la cuestión energética, la reunión forma parte de una estrategia más amplia impulsada por las provincias del Norte Grande para fortalecer la coordinación regional en un contexto marcado por la concentración de decisiones fiscales y presupuestarias en el Gobierno nacional.
Formalmente, el encuentro fue convocado para analizar los avances de la denominada “Hoja de Ruta hacia un Futuro Federal”, una iniciativa que las provincias desarrollan junto al CFI para diseñar políticas de largo plazo vinculadas a infraestructura, logística, recursos hídricos, educación, empleo e industrias culturales.
Sin embargo, en los gobiernos provinciales reconocen que el debate sobre energía se transformó en el principal eje político de la jornada.
La posibilidad de presentar una posición unificada frente a la reforma de Zona Fría representa una oportunidad para que gobernadores de distintas fuerzas políticas recuperen capacidad de negociación colectiva y defiendan intereses comunes más allá de las diferencias partidarias.
En ese contexto, el resultado de la reunión podría tener consecuencias que excedan el ámbito energético. Si los mandatarios logran acordar una estrategia conjunta, el Norte Grande podría consolidarse como un actor con mayor peso en las discusiones federales y abrir un nuevo capítulo en la relación entre las provincias y la administración de Javier Milei.
La información fue publicada originalmente por Infobae y fue reelaborada con base en los datos difundidos sobre la reunión de gobernadores y el debate legislativo vinculado a la reforma del régimen de subsidios energéticos.
