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El intendente de Rosario, Pablo Javkin, presentó el proyecto de Presupuesto municipal 2027 con un superávit financiero previsto de $508,2 millones y una serie de medidas destinadas a reducir la carga tributaria sobre comercios y empresas. Durante el anuncio, realizado el 3 de noviembre en el Palacio de los Leones, propuso al Gobierno nacional eliminar el IVA que pagan los municipios y compensar ese ahorro con descuentos en el Derecho de Registro e Inspección (Drei), con el objetivo de aliviar los costos de la actividad económica local.
Según informó Página/12, Javkin planteó que Rosario destinará aproximadamente $155.000 millones al pago de IVA durante 2027, una cifra que, de acuerdo con sus estimaciones, equivale al 44% de la recaudación del Drei y se aproxima al volumen de inversiones municipales en obras públicas.
El intendente explicó que las administraciones municipales deben afrontar el impuesto al adquirir combustibles, medicamentos y otros insumos, pero no pueden utilizar el crédito fiscal de la misma manera que las empresas.
La propuesta consiste en establecer un mecanismo de compensación tributaria que permita trasladar a los contribuyentes el ahorro obtenido por el municipio.
Javkin sostuvo que, si el Gobierno nacional aprueba una normativa que exima a los municipios del pago de IVA, Rosario se comprometerá a reducir el Drei por un monto equivalente.
La iniciativa busca abrir una discusión sobre la distribución de las responsabilidades fiscales entre los diferentes niveles del Estado y el impacto de los impuestos sobre la actividad comercial.
El proyecto de Presupuesto 2027 contempla recursos por $1.626.022,8 millones y gastos por $1.625.514,6 millones, lo que arroja un resultado financiero positivo de $508,2 millones.
El intendente destacó que la administración municipal proyecta mantener el equilibrio de sus cuentas por sexto año consecutivo.
También señaló que el municipio continuará utilizando financiamiento mediante bonos exclusivamente para obras de pavimentación definitiva, sin extender ese mecanismo a otros rubros.
La distribución de los recursos municipales muestra que aproximadamente el 50% de los ingresos proviene de fuentes propias, mientras que el 25% corresponde a fondos provinciales y el 20% a transferencias nacionales.
Según la presentación oficial, el 80% de los recursos se orienta a gasto social y obras, el 13% a administración y el 7,3% a áreas de control.
En cuanto a las principales asignaciones presupuestarias, el 26,2% corresponde al sistema de salud pública, el 21,2% al mantenimiento urbano y el 12,6% a obras públicas.
Uno de los ejes económicos del proyecto es la implementación de beneficios tributarios para comercios que cumplen con sus obligaciones fiscales.
La propuesta contempla descuentos de hasta el 20% en el Drei para establecimientos minoristas de grandes superficies vinculados con la comercialización de alimentos.
El beneficio tendrá un límite mensual de $12 millones y estará dirigido a contribuyentes que actualmente tributan bajo las alícuotas más elevadas del sector.
El municipio también propone actualizar los topes de facturación para diferentes actividades comerciales, con el objetivo de facilitar el acceso a reducciones de hasta el 50% en el Drei.
La modificación alcanzaría a establecimientos minoristas, cadenas comerciales, grandes superficies y comercios mayoristas, según las condiciones previstas para cada categoría.
Para los pequeños negocios incluidos en el régimen simplificado, se plantea una actualización de los límites de facturación que permita adecuar las escalas tributarias.
Las medidas buscan mejorar las condiciones económicas de los establecimientos comerciales y acompañar su funcionamiento durante 2027.
Otro de los sectores contemplados es el de los prestadores de servicios de internet.
El proyecto incorpora un régimen promocional para empresas que celebren convenios destinados a ampliar sus redes de conectividad.
Bajo esas condiciones, los prestadores podrán acceder a una reducción del 20% en el Drei, junto con una actualización de los topes de facturación que habilitaría una alícuota promocional del 1,55%.
La iniciativa apunta a incentivar inversiones en infraestructura digital y ampliar la disponibilidad de servicios de conectividad.
Durante la presentación, Javkin también reclamó una distribución más equitativa de los subsidios nacionales al transporte público.
El intendente cuestionó las diferencias entre los recursos destinados al Área Metropolitana de Buenos Aires y los que reciben las ciudades del interior.
Según su planteo, la asignación de subsidios favorece proporcionalmente al AMBA, mientras que los municipios del resto del país deben asumir mayores responsabilidades de financiamiento.
Javkin sostuvo que esta situación incrementa la presión sobre las cuentas locales y limita los recursos disponibles para otras necesidades municipales.
El debate sobre los subsidios se suma a la propuesta de modificar el tratamiento del IVA para las administraciones locales.
Ambos planteos forman parte de una discusión sobre el financiamiento municipal y la distribución de recursos entre Nación, provincias y municipios.
El intendente defendió la necesidad de analizar las cifras concretas de cada jurisdicción para evaluar la presión tributaria y las responsabilidades que asume cada nivel de gobierno.
La propuesta de Rosario combina equilibrio fiscal, inversión pública e incentivos para la actividad comercial.
El proyecto deberá ser analizado por el Concejo Municipal, mientras que la eventual eliminación del IVA para los municipios dependerá de una decisión normativa nacional.
De concretarse las medidas tributarias locales, distintos sectores comerciales podrían acceder a descuentos y condiciones promocionales durante 2027.
Con un presupuesto que proyecta superávit y beneficios fiscales para empresas y comercios, la Municipalidad de Rosario busca fortalecer la actividad económica sin abandonar el equilibrio de sus cuentas.
