La Unión Europea anunció que el acuerdo comercial con el Mercosur comenzará a aplicarse de forma provisional a partir del 1° de mayo, una decisión impulsada por la Comisión Europea que busca acelerar la integración económica entre ambos bloques mientras se resuelven cuestiones legales pendientes. La medida es relevante porque permitirá la reducción inmediata de aranceles y la apertura de mercados clave, en un pacto que lleva más de 25 años de negociaciones.
Según informó la Comisión Europea, la aplicación provisional regirá únicamente para aquellos países que hayan completado sus procesos internos de ratificación y notificado formalmente antes de fines de marzo. En ese contexto, Argentina, Brasil y Uruguay ya cumplieron con este requisito, mientras que Paraguay finalizó recientemente su aprobación legislativa y se espera que formalice su adhesión en los próximos días.
La entrada en vigor parcial del acuerdo implica que comenzarán a aplicarse beneficios comerciales concretos, incluso antes de que el tratado sea ratificado plenamente por todos los parlamentos nacionales y evaluado por la Justicia europea. La Comisión defendió esta decisión al señalar que permitirá avanzar con la liberalización del comercio sin demoras adicionales.
En términos prácticos, el acuerdo establece la eliminación progresiva de aranceles sobre el intercambio comercial entre ambos bloques. La Unión Europea abrirá su mercado a cerca del 92% de las importaciones provenientes del Mercosur, mientras que los países sudamericanos reducirán impuestos a bienes industriales y manufacturados europeos.
Entre los sectores más beneficiados, la UE apunta a incrementar sus exportaciones de automóviles, maquinaria, vinos y bebidas alcohólicas hacia América del Sur. Por su parte, el Mercosur ampliará su acceso al mercado europeo con productos como carne bovina, aves, azúcar, arroz, miel y soja, muchos de los cuales contarán con cuotas preferenciales o aranceles reducidos.
Para la Argentina, el acuerdo representa una oportunidad estratégica para potenciar sus exportaciones, especialmente en el sector agroindustrial. Actualmente, productos como la carne vacuna enfrentan aranceles que oscilan entre el 20% y el 60%, pero con la implementación del tratado podrán ingresar bajo cuotas con cargas reducidas o nulas.
Otros productos también se verán beneficiados. Los langostinos y calamares pasarán a tributar 0%, al igual que la merluza y la miel. En el caso de las economías regionales, frutas como limones, peras, arándanos, cerezas y kiwi accederán al mercado europeo sin aranceles, lo que podría mejorar la competitividad del sector exportador argentino.
Además, el acuerdo contempla la concesión de las mayores cuotas agrícolas otorgadas por la Unión Europea hasta la fecha para productos como carne bovina, maíz, arroz, carne aviar y etanol, lo que refuerza las expectativas de crecimiento en el comercio bilateral.
Desde el punto de vista macroeconómico, estimaciones oficiales proyectan que las exportaciones argentinas hacia la Unión Europea podrían aumentar hasta un 76% en los primeros cinco años y alcanzar un 122% en una década. Este crecimiento estaría impulsado tanto por la reducción de barreras arancelarias como por la mejora en las condiciones de acceso a uno de los mercados más importantes del mundo.
La Unión Europea ya es un socio comercial clave para la Argentina. En 2025, se ubicó como el tercer destino de exportaciones, detrás de China y Brasil. Durante ese año, las ventas al bloque europeo alcanzaron los US$ 8.486 millones, lo que representó un incremento del 2,6% respecto al año anterior. Sin embargo, el intercambio comercial arrojó un saldo negativo para el país, con importaciones por US$ 10.478 millones.
En paralelo, el acuerdo también podría tener un impacto significativo en materia de inversiones. La Unión Europea es la principal fuente de inversión extranjera directa en la Argentina, con un stock cercano a US$ 75.000 millones. La implementación del tratado busca fortalecer la previsibilidad jurídica y generar un marco regulatorio estable, alineado con estándares internacionales, lo que podría incentivar nuevos proyectos productivos y de infraestructura.
No obstante, el avance del acuerdo no está exento de controversias. En Europa, el tratado cuenta con el respaldo de países como Alemania y España, pero enfrenta una fuerte resistencia en Francia, donde el sector agrícola teme que la apertura comercial derive en una competencia desleal por parte de productos sudamericanos con menores exigencias regulatorias.
El debate también alcanzó al Parlamento Europeo, que en enero solicitó que la legalidad del acuerdo sea revisada por la Justicia del bloque. En ese contexto, la Comisión decidió avanzar con la aplicación provisional mientras se espera el fallo de la Corte de Justicia de la Unión Europea, un proceso que podría extenderse hasta un año y medio.
Este escenario introduce un grado de incertidumbre sobre el futuro del acuerdo, aunque la aplicación provisional permitirá comenzar a evaluar sus efectos en tiempo real. Para los países del Mercosur, se trata de una oportunidad largamente esperada para diversificar mercados y consolidar su inserción internacional.
A más de dos décadas de negociaciones, el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur entra así en una nueva etapa. La implementación parcial marca un punto de inflexión en la relación comercial entre ambos bloques y abre un período de transición en el que convivirán los beneficios económicos con las definiciones políticas y legales aún pendientes.
