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El sistema portuario argentino quedó en el centro del debate económico tras el Primer Congreso de Puertos Privados, donde empresarios, funcionarios y especialistas coincidieron en que el país enfrenta una “oportunidad histórica” para aumentar exportaciones, aunque advirtieron que ese potencial depende de reformas estructurales, mejoras en infraestructura y mayor competitividad. El encuentro,puso el foco en los accesos colapsados, la baja participación del ferrocarril y la necesidad de modernizar la Hidrovía para sostener el crecimiento del comercio exterior.
La presidenta de la Cámara de Puertos Privados Comerciales (CPPC), Gabriela Ardissone, inauguró el congreso con un diagnóstico contundente sobre el rol estratégico del sector. “Nos reúne hoy un tema que muchas veces permanece fuera del centro del debate público, pero que es absolutamente determinante para el futuro económico del país”, afirmó. Según detalló, el sistema portuario canaliza cerca del 90% de las exportaciones e importaciones, lo que lo convierte en un eje clave para el desarrollo productivo, el empleo y el crecimiento.
Gabriela Ardissone, presidenta de la Cámara de Puertos Privados Comerciales, abrió el congreso con un llamado a impulsar reformas estructurales para fortalecer competitividad. (Foto: CPPC)
La dirigente remarcó que el debate sobre los puertos no debe limitarse a la logística. “Cuando hablamos de puertos, hablamos de competitividad, desarrollo productivo, empleo, federalismo y crecimiento económico”, sostuvo. En ese marco, planteó la necesidad de consolidar un esquema logístico integral que permita aprovechar el contexto internacional.
El mapa portuario argentino, señalaron los expositores, abarca nodos estratégicos como el Gran Rosario —uno de los principales polos agroexportadores del mundo—, además de Bahía Blanca, Quequén, Zárate-Campana, Buenos Aires y Dock Sud, junto a los puertos patagónicos vinculados al sector energético. Sin embargo, la eficiencia de esa red se encuentra condicionada por limitaciones estructurales que se repiten en todo el país.
Uno de los diagnósticos más reiterados durante la jornada fue el colapso en los accesos a las terminales. El vicepresidente de la CPPC, Luis Zubizarreta, describió una situación crítica: “En estos días se movieron 11.000 camiones por día, y por año son dos millones que entran al sistema”. A pesar de ese volumen, advirtió que la infraestructura actual resulta insuficiente. “Los accesos a los puertos son una catástrofe. Para esos 11.000 camiones y cientos de trenes, no hay infraestructura que alcance”, afirmó.
El problema no se limita al transporte vial. Apenas el 15% de la carga llega por ferrocarril, mientras que el cabotaje prácticamente no tiene participación. “Tenemos el desafío de hacer crecer el sistema ferroviario”, insistió Zubizarreta, quien subrayó la necesidad de diversificar los modos de transporte para mejorar la eficiencia.
Desde el sector privado, también se cuestionó la baja utilización del tren en los principales nodos portuarios. Roberto Triay Cuestas, de Exolgan, señaló que “menos de un 1% de la carga de los puertos de Buenos Aires se mueve por ferrocarril”, mientras que Daniel Swier coincidió en que la expansión ferroviaria es una condición indispensable para mejorar la competitividad.
En paralelo, la Hidrovía volvió a posicionarse como una pieza clave del sistema logístico. El presidente de CIARA-CEC, Gustavo Idígoras, sostuvo que su profundización es determinante para ampliar mercados. “La profundización de la Hidrovía para llegar a 40 pies y un sistema ferroviario competitivo nos permitirá llegar a 110 mercados del mundo”, afirmó.
El debate también incluyó una mirada geopolítica sobre el rol de la Argentina en el comercio global. En un contexto de tensiones internacionales y cambios en las cadenas de suministro, varios especialistas coincidieron en que el país puede posicionarse como proveedor confiable de alimentos, energía y servicios logísticos.
El director de la Fundación INAI, Maximiliano Moreno, advirtió que el escenario internacional será más incierto, pero destacó que la Argentina tiene margen para consolidar su perfil exportador. En la misma línea, Diego Berchoic, de Global Ports, afirmó: “Hay una oportunidad excepcional que le da el mundo a la Argentina”. Según proyectó, las exportaciones podrían alcanzar los US$100.000 millones en el corto plazo.
No obstante, el consenso general fue que ese crecimiento no será posible sin cambios profundos. “La Hidrovía no se profundiza desde hace 20 años”, recordó Berchoic, al señalar una de las principales deudas en infraestructura.
El reclamo por reformas también incluyó aspectos fiscales y regulatorios. Ardissone pidió “un alivio fiscal genuino, eliminando impuestos distorsivos”, mientras que Idígoras advirtió que “sin logística competitiva no vamos a poder crecer”. La presión impositiva y los costos operativos aparecen como factores que limitan la capacidad del sector para expandirse.
Desde el ámbito público, hubo señales de avances en esa dirección. El director ejecutivo de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, Iñaki Arreseygor, destacó que el nuevo proceso licitatorio de la Vía Troncal Navegable definirá el rumbo de la logística fluvial en las próximas décadas. En tanto, el presidente de Trenes Argentinos Cargas, Alejandro Núñez, confirmó que el proceso de privatización del Belgrano Cargas está próximo a lanzarse, con un esquema que busca fomentar la competencia y mejorar la eficiencia.
El impacto de estas reformas también fue abordado desde el plano político. El diputado nacional Nicolás Mayoraz consideró que la desregulación de normas burocráticas puede reducir costos y mejorar los precios que reciben los productores. “El panorama que se viene es cien por ciento positivo”, sostuvo.
Sin embargo, otros actores pusieron el foco en los costos logísticos, que vienen en aumento. El presidente del Centro de Navegación, Julio Delfino, señaló que el flete pasó de US$30 a US$50 por tonelada en tres años, impulsado por factores internacionales como el precio del combustible. Además, cuestionó el estado del cabotaje nacional, con menos de 20 embarcaciones operativas y costos elevados.
A nivel provincial, también se plantearon medidas para mejorar la circulación en zonas portuarias. El secretario de Cooperación de Santa Fe, Cristian Cunha, anunció restricciones al ingreso anticipado de camiones y la instalación de tecnología para ordenar el flujo. “Hay que lograr que el camión vaya y venga, no que esté detenido al costado de la ruta”, explicó.
El congreso dejó en claro que el desafío excede a los puertos en sí mismos. La competitividad depende de una cadena logística completa que incluya rutas, trenes, vías navegables, tecnología y reglas claras. La frase que se repitió durante toda la jornada sintetizó esa idea: “no alcanza con los puertos”.
El sector coincide en que la Argentina cuenta con recursos, ubicación estratégica y demanda internacional para crecer. Pero transformar ese potencial en resultados concretos requiere decisiones políticas, inversiones sostenidas y coordinación entre actores públicos y privados, informo TN
El sistema portuario ya es una plataforma central de la economía nacional. El desafío, según los especialistas, es convertirlo en el motor de un salto exportador que permita sostener el desarrollo a largo plazo.
