Exportación de servicios en alerta

Aunque distintos empresarios del rubro nacional vieron con buenos ojos la eliminación de las retenciones a la exportación de servicios, un grupo importante de analistas expresó que el impacto de la medida puede llegar a ser marginal mientras se mantenga el cepo y la brecha cambiaria.

Según Romina Gaya, consultora en comercio internacional especializada en Economía del Conocimiento, esto se debe a dos motivos. “Por un lado, existen muchos exportadores que ya están exentos del pago de los derechos, como todas las empresas beneficiarias de la Ley de Economía del Conocimiento. Del otro, los mayores obstáculos son el cepo y la brecha cambiaria. Mientras sigan existiendo, difícilmente haya un despegue en las exportaciones”, señaló.

En este sentido, la especialista agregó que el país corre en desventaja frente a sus vecinos de la región debido a que el contexto macropolítico es imprevisible, mientras que los incentivos existentes son muy inferiores a los de otras economías. El consultor de Negocios Internacionales, Marcelo Elizondo, coincidió con sus palabras, detallando los principales pormenores que atañan estas medidas.

“Las retenciones no son el principal problema en la exportación de servicios. La brecha es mucho mayor, porque en las retenciones hablamos de un dígito, mientras que la brecha entre el dólar oficial y el paralelo está entre el 80 y el 90%. El desincentivo es muy grande”, anticipó.

Asimismo, indicó que la Argentina posee un sistema regulatorio muy burocrático que impide la adaptación constante que requiere el sector, al tiempo que el entorno macroeconómico implica otra traba en sí. “Es complicado acceder al financiamiento, hacer cálculos económicos con la inflación y tener previsibilidad. Cualquier negocio requiere de una mirada adelante que el contexto macro la dificulta. Todo esto no se corrige eliminando las retenciones a las exportaciones”, reconoció.

En sus palabras, la brecha cambiaria también explica la fuga de talentos. “Mientras que en otros países la empresa exporta US$100 y recibe el mismo valor, acá reporta mucho menos porque la nación no tiene acuerdos suficientes de doble tributación, mientras que los dólares se pesifican al tipo de cambio oficial. A esto hay que sumarle las retenciones. Entonces, es imposible competir contra los sueldos en moneda extranjera que se pagan en otros mercados”, supuso.

De acuerdo a un informe de Gaya sobre la base de datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), durante el segundo trimestre de 2021, las exportaciones argentinas de servicios basados en el conocimiento (SBC) sumaron US$1.500 millones, lo que representó un aumento del 12,8% frente a igual trimestre de 2020. No obstante, la suba se explica como consecuencia de la baja base de comparación con respecto al año previo, que coincide con el período de cuarentena más estricto en todo el mundo. De esta manera, el valor exportado entre abril y junio de 2021 es un 11% inferior al del segundo trimestre de 2019.

En el acumulado de los últimos cuatro trimestres, las exportaciones nacionales de SBC llegaron a US$5.800 millones (7,9% menos que hace un año), ubicándose un 21,5% por debajo de los máximos históricos. Las mayores caídas correspondieron a cargos por uso de propiedad intelectual (CUPI, -11,9%) y servicios empresariales (SEPT; -11,2%). En tanto, las ventas externas de software y servicios de informática (SSI) se mantuvieron en US$1.800 millones. Cabe remarcar que los SBC representaron el 8,2% de las exportaciones argentinas de bienes y servicios, el menor nivel de los últimos cuatro años.

A lo largo de 2020, la baja de ventas locales de SBC fue casi el doble de la del resto del mundo. En este marco, la Argentina sigue perdiendo participación en las exportaciones globales del sector, pasando del 0,37% en 2010 al 0,24% en 2020.