El comercio de emisiones de carbono crece en todo el mundo. ¿Cómo estamos en América Latina y el Caribe?

La edición de este año del reporte, que marca su 10° aniversario, ofrece una oportunidad para repasar la evolución de los sistemas de comercio de emisiones (ETS por sus siglas en inglés) en la última década. Desde su primera edición, el número de ETS en funcionamiento se ha más que duplicado, pasando de 13 a 28 sistemas en operación. Lo mismo ha ocurrido con el porcentaje de emisiones globales cubiertas por los ETS, pasando del 8% al 17%, al aumentar de menos de 4 gigatoneladas en 2014 a las 9 gigatoneladas actuales.

Más allá de las cifras, es significativo mirar hacia atrás y ver qué temas y acontecimientos caracterizaron la primera edición del ICAP ETS Status Report en 2014. El prólogo del informe comenzó señalando que «a pesar de años de negociaciones internacionales, sigue siendo difícil alcanzar un acuerdo mundial para frenar el cambio climático».

Diez años después, el Acuerdo de París está plenamente en vigor y es uno de los motores de la acción climática mundial. El ETS de la UE, junto con los demás ETS existentes como el implementado por China a escala nacional -que es el mayor mercado de emisiones del mundo- muestran que los ETS se han recuperado por completo de los efectos de la crisis financiera de 2008, ha superado una pandemia mundial y está demostrando ser resiliente frente a una crisis energética mundial sin precedentes.

El uso de los ingresos de las subastas se ha convertido en un aspecto clave en la mayoría de los sistemas maduros, y resulta especialmente útil para mantener el apoyo público a la fijación de precios del carbono, mitigar los efectos de la crisis energética y lograr beneficios colaterales adicionales. La vinculación de los sistemas de California y Quebec es ya un ejemplo de vinculación transfronteriza exitosa, y el SCE de la República de Corea, ahora en su tercera fase de funcionamiento, es una referencia para otras jurisdicciones de Asia.

A lo largo del año 2022, a nivel global se implementaros tres nuevos ETS y otros 20 se encontraban en desarrollo o bajo consideración, destacándose la participación de América Latina y Asia. Particularmente en América Latina, se detallan los casos de estudio de Chile, Colombia, Brasil y México.

El gobierno de Chile publicó su Agenda de Energía 2022-2026 en agosto de 2022, indicando que se desarrollará un proyecto piloto de ETS para el sector energético con el objetivo de evaluar el papel de este instrumento en el logro de reducciones de emisiones y una transición justa de manera costo-eficiente.

Con respecto a Colombia, desde diciembre de 2021 se encuentra en vigencia la “Ley de Acción Climática”, que establece como meta la implementación total de un ETS para el año 2030. En mayo de 2022 se publicó un proyecto de ley en Brasil, con el objetivo de regular el comercio de emisiones. Por último, en enero 2022 comenzó la fase operativa del ETS mexicano, mientras que se espera nueva regulación para el primer semestre de 2023.

El reporte completo puede descargarse del siguiente link:

https://icapcarbonaction.com/system/files/document/230328_ES_ESP.pdf

Bioeconomia.info