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Reforma electoral en Buenos Aires: el kirchnerismo busca acordar con Kicillof un rediseño integral rumbo a 2027

El espacio propone debatir reelecciones, PASO y boleta única en un acuerdo amplio antes del próximo ciclo electoral

Reforma electoral en Buenos Aires: el kirchnerismo busca acordar con Kicillof un rediseño integral rumbo a 2027
lunes 27 de abril de 2026

El kirchnerismo bonaerense impulsa por estas semanas una negociación política integral con el gobernador Axel Kicillof para definir las reglas electorales de la provincia de Buenos Aires de cara a 2027, en un contexto de tensiones internas dentro del peronismo y ante el avance de reformas a nivel nacional. La iniciativa, que incluye reelecciones de intendentes, continuidad de las PASO y una eventual adopción de la Boleta Única de Papel, busca evitar cambios fragmentados y establecer un esquema consensuado con suficiente anticipación.

El planteo surge luego de una semana marcada por la filtración de chats entre dirigentes del kirchnerismo y funcionarios cercanos al gobernador, que dejaron en evidencia las diferencias internas dentro del oficialismo provincial. Sin embargo, detrás de ese episodio, comenzó a tomar forma una discusión estructural: cómo ordenar el sistema electoral bonaerense antes de que se inicie el próximo calendario competitivo.

La propuesta del sector que responde a Cristina Fernández de Kirchner parte de una premisa clara: las reglas electorales deben definirse en períodos no electorales, con previsibilidad institucional y sin la presión de la coyuntura. En ese marco, distintos referentes consideran necesario avanzar hacia un entendimiento político general, incluso si la sanción de una ley integral se concreta más adelante.

Tres ejes centrales en discusión

El primer punto del debate es la reelección de intendentes, una cuestión que divide aguas desde que durante la gestión de María Eugenia Vidal se limitó la cantidad de mandatos consecutivos. En el kirchnerismo no existe una postura uniforme, pero predomina la idea de revisar esa restricción bajo el argumento de que debe primar la voluntad del electorado.

Dirigentes del espacio sostienen que impedir la continuidad de un jefe comunal con respaldo popular podría ir en contra de la lógica democrática. No obstante, aclaran que la eventual modificación de la norma no debería tratarse como un tema aislado ni resolverse mediante acuerdos circunstanciales en la Legislatura, sino integrarse en una reforma electoral más amplia.

El segundo eje está vinculado a las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). Mientras a nivel nacional el gobierno de Javier Milei promueve su eliminación, en el peronismo bonaerense crece una defensa pragmática de este mecanismo. Más allá de no considerarlas una bandera ideológica, las PASO son vistas como una herramienta clave para ordenar la competencia interna en un espacio con múltiples liderazgos.

La estructura del peronismo en la provincia incluye intendentes con fuerte peso territorial, organizaciones como La Cámpora, sindicatos y movimientos sociales, además del armado político del propio gobernador. En ese escenario, las primarias permiten canalizar tensiones sin trasladarlas exclusivamente a negociaciones de cúpula.

Reforma electoral en Buenos Aires: el kirchnerismo busca acordar con Kicillof un rediseño integral rumbo a 2027

La sorpresa: apertura a la Boleta Única de Papel

El tercer punto, y el más novedoso, es la posibilidad de incorporar la Boleta Única de Papel (BUP) en la elección general. Históricamente resistida por el kirchnerismo, esta alternativa comenzó a ganar terreno dentro de la discusión interna como parte de un eventual acuerdo integral.

Según las fuentes consultadas, la propuesta en análisis contempla un esquema mixto: mantener la boleta partidaria tradicional en las PASO —donde compiten listas dentro de un mismo frente— y utilizar la boleta única en la elección general. El argumento combina razones políticas y operativas.

Por un lado, en las primarias la boleta tradicional conserva valor estratégico para los distintos sectores internos. Por otro, la boleta única podría simplificar el proceso electoral, reducir costos y agilizar la votación en la instancia general.

Este cambio de postura refleja una mayor flexibilidad política dentro del kirchnerismo frente a un debate que también avanza en otras provincias y a nivel nacional. No obstante, su eventual implementación quedaría supeditada a un acuerdo más amplio que incluya el resto de los puntos en discusión.

Elecciones unificadas y estrategia política

Otro aspecto clave del planteo es la intención de avanzar hacia elecciones unificadas con el calendario nacional, en contraste con el esquema desdoblado utilizado en 2025. Dentro del kirchnerismo consideran que la provincia de Buenos Aires, por su peso electoral, debe votar en simultáneo con la elección presidencial.

La evaluación interna es que unificar los comicios permite reducir la incertidumbre institucional y preservar la centralidad política del distrito más importante del país. Además, evitaría sumar una instancia de disputa adicional dentro del propio peronismo.

Hasta el momento, no existe una mesa formal de negociación entre los distintos sectores, pero el mensaje político ya fue transmitido: cualquier modificación de las reglas de juego debería surgir de un acuerdo global y no de decisiones parciales.

Interna, liderazgo y proyección

La discusión electoral se superpone con la interna del peronismo bonaerense y con la definición de liderazgos políticos hacia el futuro. En ese contexto, Máximo Kirchner rechaza la idea de construir un frente opositor basado únicamente en el rechazo al gobierno libertario.

Según esa visión, una estrategia centrada exclusivamente en el “anti Milei” sería insuficiente para consolidar una alternativa política sólida. En cambio, propone avanzar en una agenda programática con contenido concreto, capaz de articular distintos sectores en torno a propuestas comunes.

Las tensiones internas quedaron expuestas con la difusión de chats en los que participaron dirigentes como Mayra Mendoza y funcionarios cercanos al gobernador. Aunque dentro del espacio relativizan el impacto político de esas filtraciones, admiten que reflejan diferencias reales en la conducción y el armado territorial.

En paralelo, la reciente asunción de Axel Kicillof al frente del Partido Justicialista bonaerense fue interpretada como un gesto de consolidación de poder interno, mientras que actos políticos como el realizado en el Teatro Roma junto a Jorge Ferraresi evidenciaron el crecimiento de su proyección nacional.

Carrera sucesoria y necesidad de reglas claras

La disputa por el liderazgo provincial ya comenzó a delinearse con varios nombres en carrera. Entre los dirigentes mencionados aparecen Federico Otermín, Mariel Fernández, Julio Alak, Mayra Mendoza, Jorge Ferraresi y Federico Achával, entre otros.

Este escenario de múltiples aspirantes refuerza, según coinciden distintas fuentes, la necesidad de contar con reglas claras, previsibilidad política y un marco electoral definido. En ese contexto, las PASO mantienen relevancia como mecanismo para ordenar la competencia y evitar conflictos mayores dentro del espacio.

La conclusión que empieza a consolidarse en la dirigencia es que el debate electoral no puede postergarse ni resolverse sobre la marcha. Por el contrario, requiere planificación, acuerdos políticos amplios y una mirada estratégica de largo plazo. Según reconstruyó Infobae, detrás de las disputas públicas y los episodios coyunturales, lo que está en juego es la forma en que el peronismo bonaerense se organizará y competirá en 2027.



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