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El Gobierno de Paraguay negocia con Estados Unidos una cuota específica para exportar carne bovina, con el objetivo de mejorar las condiciones de acceso de sus productores al mercado norteamericano. El presidente Santiago Peña confirmó la gestión durante una entrevista con Bloomberg en Nueva York y planteó que el actual sistema deja al país en desventaja frente al volumen exportador de Brasil.
Paraguay comenzó a ganar protagonismo en el mercado estadounidense desde su apertura y busca ahora consolidar esa posición con un cupo propio, que le permita planificar los envíos durante todo el año y mejorar la valorización de su carne.
“EEUU está pidiendo más y más. Y Paraguay es un socio muy confiable y fuerte”, sostuvo Peña al referirse al crecimiento de la demanda estadounidense.
Actualmente, la carne paraguaya ingresa a Estados Unidos dentro de la categoría denominada “otros países”, un cupo compartido en el que Brasil concentra buena parte de la capacidad disponible debido al volumen de sus exportaciones.
El Gobierno paraguayo pretende modificar ese esquema y obtener un tratamiento específico para su producción. La iniciativa cuenta con el respaldo de la industria y de los productores ganaderos, que consideran que una cuota nacional permitiría darle mayor previsibilidad a las operaciones.
Daniel Burt, gerente general de la Cámara Paraguaya de la Carne, destacó el impacto que tuvo la apertura del mercado estadounidense para el sector.
“Paraguay cada vez se está posicionando más como un proveedor serio, de alta calidad y muy competitivo para EEUU. Poder lograr una cuota propia significaría la posibilidad de poder planificar mejor los envíos, valorizar más la carne e ir posicionándola en el mercado americano como uno de los proveedores más importantes”, señaló.
El reclamo adquiere relevancia por el crecimiento que tuvo el comercio de carne entre ambos países. Estados Unidos se convirtió en 2025 en el segundo destino de la carne bovina paraguaya, apenas 14 meses después de la habilitación del mercado.
Según datos del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), durante 2025 Paraguay exportó a Estados Unidos 49.456 toneladas de carne por USD 301 millones.
La tendencia se mantuvo durante 2026. Hasta agosto, las exportaciones paraguayas de carne hacia ese destino alcanzaron 30.097 toneladas, por un valor de USD 176 millones, de acuerdo con los registros del Senacsa.
El actual esquema contempla una cuota de 64.000 toneladas libres de arancel para el grupo de “otros países”, compartida entre distintos proveedores. Según el sector paraguayo, el cupo suele completarse rápidamente y Brasil ocupa una parte importante de esa capacidad.
“Estamos dentro de un grupo que tiene una cuota, pero es completamente absorbida por Brasil y para nosotros es prácticamente imposible entrar en esa cuota. Tener una cuota especial nos permitiría distribuir a lo largo del año”, explicó Pedro Galli, expresidente de la Asociación Rural del Paraguay.
La situación se da en un contexto de cambios en el mercado estadounidense de carne. Donald Trump autorizó recientemente importaciones de hasta 300.000 toneladas de carne molida con aranceles reducidos, una medida que puede ampliar las oportunidades para distintos países proveedores.
Argentina también obtuvo mejores condiciones de acceso. Estados Unidos acordó un incremento de 80.000 toneladas en la cuota de exportación de carne argentina, como parte de las negociaciones comerciales bilaterales.
Para Paraguay, el objetivo es avanzar hacia un esquema similar que le permita aprovechar el crecimiento de la demanda estadounidense sin depender de un cupo compartido con Brasil.
La industria paraguaya considera que una cuota propia no solo facilitaría la planificación de los embarques, sino que también podría contribuir a posicionar la carne paraguaya en el mercado estadounidense, mejorar su valorización y ampliar las oportunidades comerciales para el sector ganadero.
El planteo de Asunción se produce, además, en un momento de expansión de sus exportaciones y de búsqueda de nuevos mercados para una producción que apunta a fortalecer su presencia internacional.
