Misiones y el Gobierno nacional avanzaron este martes en la implementación de un régimen de Tiendas Libres de Impuestos en los pasos fronterizos terrestres, una herramienta que busca fortalecer el comercio local y mejorar la competitividad de las ciudades de la provincia frente a Brasil y Paraguay.
El gobernador Hugo Passalacqua recibió en Posadas al secretario de Coordinación de Producción del Ministerio de Economía, Pablo Lavigne, y a la subsecretaria de Comercio Exterior, Carolina Cuenca. También participó el ministro de Hacienda de Misiones, Adolfo Safrán.
Durante el encuentro se analizaron las particularidades de la economía misionera, marcada por su extensa frontera con los países vecinos, y las alternativas para generar mayor movimiento comercial dentro de la provincia.
El régimen de Tiendas Libres de Impuestos fue incorporado al marco legal argentino mediante el Decreto 438/2026, publicado el 10 de junio en el Boletín Oficial. La normativa incorpora la Resolución GMC 64/18 del Mercosur y establece un sistema para la venta minorista de mercaderías sin impuestos a viajeros en comercios ubicados en pasos fronterizos terrestres habilitados.

La puesta en funcionamiento requiere la autorización comercial del Ministerio de Economía y la correspondiente habilitación aduanera del recinto y del operador por parte de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
Lavigne explicó que el Gobierno nacional trabaja en la reglamentación necesaria para que el nuevo régimen tenga un impacto concreto en las zonas de frontera.
“Estamos tratando el problema de los comercios de frontera, de cómo ayudarlos y cómo reglamentar un decreto que ya hicimos para que sirva en la zona de influencia”, señaló el funcionario.
El objetivo es que los consumidores de las localidades fronterizas encuentren dentro de Misiones una oferta comercial más competitiva y no tengan que cruzar a los países vecinos para realizar sus compras.
“La idea es que sirva para que no se vayan a Brasil o a Paraguay a comprar y generar más movimiento en la provincia”, sostuvo Lavigne.

Como parte de este proceso, los funcionarios nacionales continuarán su recorrida por Puerto Iguazú y Bernardo de Irigoyen, donde mantendrán reuniones con intendentes, cámaras de comercio y representantes de distintos sectores locales.
El objetivo será relevar las características específicas de cada zona fronteriza para incorporar esa información al proceso de reglamentación del régimen.
Safrán destacó que esta instancia permitirá que Nación conozca de primera mano las condiciones en las que funciona el comercio misionero.
“Querían conocer primero de qué se trataba la problemática que hay en nuestra frontera”, explicó el ministro.
Además de las tiendas libres, durante la reunión se analizaron otras medidas para mejorar la competitividad de los productos misioneros frente a los que ingresan desde Brasil y Paraguay.
Una de las alternativas planteadas consiste en evaluar una reducción diferenciada del IVA para determinados productos elaborados en Misiones.
Según explicó Safrán, se trabajará inicialmente sobre una lista de entre ocho y diez productos que presentan mayores dificultades para competir en precio con productos similares de los países vecinos.
“La idea es empezar a hacer algún tipo de análisis en función de cuáles son los productos que tienen menos ventaja frente a Brasil y Paraguay”, señaló.

Entre los antecedentes mencionados aparece la fécula de mandioca, cuyo proyecto para obtener un tratamiento impositivo específico consiguió dictamen unánime en la Cámara de Diputados de la Nación tras una iniciativa impulsada por legisladores misioneros.
La agenda también incluyó la posibilidad de modificar la legislación de cabotaje, con el objetivo de facilitar el transporte de cargas desde los puertos de la provincia.
La medida podría ampliar las posibilidades de utilización del puerto de Posadas y, a futuro, del puerto de Eldorado, para facilitar la salida de productos misioneros hacia otros mercados.
El conjunto de propuestas apunta a generar mejores condiciones para las empresas y comercios de la provincia, fortalecer la actividad económica en las localidades fronterizas y ampliar las oportunidades para que los productos misioneros puedan competir en mejores condiciones en los mercados regionales.