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La Argentina recibió una ampliación extraordinaria de su cupo de exportación de azúcar crudo a Estados Unidos para el ciclo comercial 2026/2027, luego de que Washington redujera parte de la cuota que tenía asignada a Brasil. La medida, oficializada este miércoles 30 de septiembre por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, incorpora 2.782,987 toneladas efectivas al contingente argentino, que podrá ingresar al mercado estadounidense bajo el régimen arancelario preferencial. El aumento permitirá elevar el cupo nominal argentino de 46.260 a 49.175 toneladas para el período que comienza el 1° de octubre.
La decisión fue formalizada mediante la Resolución 187/2026, publicada en el Boletín Oficial, y responde a una ampliación extraordinaria comunicada por las autoridades estadounidenses. La norma argentina precisa que el incremento se produjo como consecuencia de una reducción aplicada por Estados Unidos a la cuota correspondiente a Brasil. Boletín Oficial
En términos comerciales, la modificación representa una oportunidad adicional para los exportadores argentinos, ya que las toneladas comprendidas dentro del contingente acceden a Estados Unidos con un arancel inferior al que se aplica a los volúmenes que quedan fuera de la cuota.
El mecanismo no es nuevo. Estados Unidos establece cada año un contingente arancelario para el azúcar crudo argentino, dentro del cual determinados volúmenes pueden ingresar con una carga tributaria preferencial. Lo particular de este ciclo es la ampliación extraordinaria y el origen de las toneladas adicionales: fueron reasignadas después de que Brasil recibiera una cuota menor a la de años anteriores.
La resolución firmada por el secretario de Agricultura, Sergio Iraeta, establece que las 2.782,987 toneladas adicionales se distribuirán entre los beneficiarios que ya habían recibido una asignación para el ciclo 2026/2027, en la misma proporción de su participación inicial. BBoletín Oficial
Las toneladas podrán ingresar a Estados Unidos hasta el 30 de septiembre de 2027, siempre que se cumplan los requisitos establecidos para este tipo de operaciones. La medida comenzará a regir el 1° de octubre de 2026, coincidiendo con el inicio del nuevo año fiscal estadounidense.
Para el año fiscal 2026/2027, Estados Unidos había establecido para Argentina una cuota de 46.260 toneladas de azúcar crudo. Debido al margen de polarización contemplado en el régimen, ese volumen equivale a 44.164,999 toneladas efectivas.
La Resolución 173/2026 había distribuido previamente esas toneladas entre las empresas argentinas habilitadas para participar del contingente. BBoletín Oficial
Con la nueva ampliación, Argentina suma otras 2.915 toneladas nominales, que luego del ajuste por polarización representan 2.782,987 toneladas. De esta manera, el cupo nominal pasa a 49.175 toneladas, mientras que el volumen efectivo disponible queda incrementado en la proporción correspondiente, informo Bichos de Campo
La Secretaría de Agricultura aclaró que las nuevas toneladas podrán exportarse junto con las asignadas originalmente o de manera independiente. También precisó que la distribución de la ampliación no garantiza por sí misma la emisión de los certificados de exportación, ya que las empresas deberán cumplir con las condiciones previstas en la normativa vigente.
La cuota constituye una herramienta relevante para el sector azucarero porque permite ingresar al mercado estadounidense con una carga arancelaria menor. El sistema funciona como un contingente arancelario: Estados Unidos fija una cantidad determinada que puede ingresar con una tarifa relativamente baja y aplica una carga mayor a las operaciones que superan ese límite. La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) explica que este esquema forma parte de sus compromisos comerciales dentro de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El origen de la ampliación argentina está en la distribución de la cuota estadounidense para el nuevo año fiscal.
Para 2027, Estados Unidos estableció un contingente de 1.117.195 toneladas métricas de valor crudo para las importaciones de azúcar de caña, equivalente al mínimo comprometido bajo las reglas de la OMC. En julio, USTR había asignado 1.061.202 toneladas entre distintos países y dejó 55.993 toneladas pendientes de distribución.
El 23 de septiembre, la oficina comercial estadounidense informó cómo se repartiría ese volumen restante. La decisión permitió que una parte de esas toneladas fuera asignada a distintos proveedores internacionales. UUnited States Trade Representative
En ese proceso, Argentina recibió 2.915 toneladas nominales, que son las que posteriormente fueron incorporadas formalmente a su contingente mediante la resolución publicada en el Boletín Oficial.
La particularidad está en que la ampliación argentina tiene como antecedente una reducción de la participación de Brasil. La propia resolución de la Secretaría de Agricultura señala que el incremento concedido a Argentina fue consecuencia de una “quita efectuada” a la República Federativa del Brasil.
La decisión estadounidense debe analizarse dentro de un escenario comercial más amplio entre Washington y Brasil. Sin embargo, la documentación oficial consultada no establece que la reasignación de la cuota haya respondido exclusivamente a un conflicto específico entre ambos países.
La importancia económica del contingente surge de la diferencia entre los aranceles aplicados dentro y fuera de la cuota.
Los contingentes arancelarios permiten que una determinada cantidad de azúcar ingrese a Estados Unidos con una tarifa relativamente baja, mientras que las importaciones que exceden ese volumen quedan sujetas a una carga mayor. USTR describe expresamente el mecanismo de esa manera en su comunicación sobre las cuotas para el año fiscal 2027.
Para los exportadores argentinos, disponer de toneladas adicionales dentro de ese régimen mejora las condiciones de acceso frente a una operación que quedara fuera del contingente.
Por eso, aunque las 2.915 toneladas nominales adicionales representan un volumen pequeño en comparación con el comercio internacional de azúcar, su valor comercial está determinado por las condiciones arancelarias que las acompañan.
El azúcar argentino destinado a este mercado debe cumplir además con los requisitos de elegibilidad y certificación establecidos por Estados Unidos. La normativa estadounidense indica que los certificados correspondientes deben acompañar las importaciones de los países que reciben una asignación específica.
La reasignación se produjo en un contexto de diferencias comerciales entre Estados Unidos y Brasil en torno al acceso a distintos mercados.
Uno de los asuntos que atravesaron las conversaciones bilaterales fue el comercio de etanol. Brasil aplica un arancel a determinadas importaciones de este biocombustible estadounidense, mientras que Washington planteó objeciones a las condiciones de acceso.
En julio, USTR había informado que el proceso de asignación de las cuotas para 2027 se encontraba en marcha, con una parte del contingente todavía sin distribuir. Finalmente, el 23 de septiembre, Estados Unidos resolvió asignar las 55.993 toneladas restantes entre distintos países.
La documentación oficial de USTR confirma la distribución del volumen remanente, pero no vincula expresamente la asignación de cada país con una concesión comercial específica de Brasil. Por ese motivo, la relación entre la reducción de la cuota brasileña y las negociaciones sobre otros productos debe presentarse como parte del contexto comercial, no como una explicación oficial única de la decisión.
Para la industria azucarera argentina, el incremento del contingente abre una posibilidad adicional de colocar producción en un mercado de alto valor comercial bajo condiciones preferenciales.
La medida llega además en el comienzo del año fiscal estadounidense 2027, que se extiende desde el 1° de octubre de 2026 hasta el 30 de septiembre de 2027. El nuevo volumen asignado podrá utilizarse durante ese período, de acuerdo con las condiciones establecidas por las autoridades de ambos países.
La asignación argentina se realizará entre los beneficiarios que ya habían recibido una cuota inicial. El criterio utilizado será proporcional a la participación obtenida por cada empresa en la distribución original, tal como establece la Resolución 187/2026
La medida no modifica el funcionamiento general del contingente ni crea un nuevo régimen de acceso. Se trata de una ampliación extraordinaria del cupo existente, derivada de la redistribución de parte del volumen que inicialmente había quedado asignado a otros países.
El resultado es que Argentina comenzará el nuevo ciclo comercial con un cupo mayor al que tenía previsto inicialmente. El incremento, aunque limitado en términos del mercado mundial de azúcar, tiene relevancia para los exportadores porque esas toneladas podrán ingresar bajo las condiciones arancelarias correspondientes al contingente.
Así, una parte de las toneladas que Estados Unidos dejó de asignar a Brasil terminó beneficiando a la Argentina. El nuevo esquema eleva el cupo nominal argentino a 49.175 toneladas y amplía en casi 2.800 toneladas efectivas el volumen de azúcar crudo que podrá acceder al mercado estadounidense dentro del régimen preferencial durante el ciclo 2026/2027.
