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La Unión Europea comenzó a aplicar las primeras disposiciones de su nuevo Reglamento Europeo sobre Envases y Residuos (PPWR), una normativa que modificará de manera gradual las condiciones de acceso al mercado comunitario y obligará a la forestoindustria argentina a fortalecer los sistemas de trazabilidad, documentación y acreditación del origen de sus materias primas. El cambio, que comenzó a implementarse durante agosto de 2026, adquiere especial relevancia para productores, aserraderos, papeleras y fabricantes de envases argentinos ante la perspectiva de una mayor integración comercial entre la UE y el Mercosur.
La nueva regulación plantea un cambio en los criterios con los que los compradores europeos evalúan los productos. El precio, la calidad y la capacidad de abastecimiento continuarán siendo factores relevantes, pero deberán complementarse con información que permita conocer el origen de los materiales, las condiciones en las que fueron obtenidos y el recorrido que realizaron hasta convertirse en un producto terminado.
Para el sector forestal argentino, esto implica que la competitividad internacional ya no dependerá exclusivamente de producir a costos competitivos y cumplir con determinadas especificaciones técnicas. La capacidad de demostrar documentalmente el origen y el desempeño ambiental de los productos pasará a ocupar un lugar cada vez más importante en las relaciones comerciales.
El Reglamento Europeo sobre Envases y Residuos establece un marco destinado a avanzar hacia modelos de producción y consumo con mayor énfasis en la economía circular. Entre los aspectos alcanzados por la normativa aparecen cuestiones vinculadas con el diseño de los envases, su reciclabilidad y reutilización, además de las obligaciones de información y documentación técnica.
Aunque varias de las exigencias tendrán una implementación progresiva durante los próximos años, representantes de la cadena forestal consideran que las empresas argentinas deberían comenzar a adaptar sus sistemas antes de que los nuevos requisitos se conviertan en condiciones efectivas para determinadas operaciones comerciales.
El cambio regulatorio europeo se produce en un escenario en el que las cadenas globales de suministro incorporan cada vez más exigencias relacionadas con la sustentabilidad y la trazabilidad. Para las empresas forestales, esto supone documentar no solo el proceso industrial, sino también información vinculada con la procedencia de la madera y los materiales utilizados.
Juan Sackmann, presidente de la Asociación de Fabricantes de Celulosa y Papel (AFCP), planteó que la apertura comercial debe analizarse junto con estas nuevas exigencias. “La apertura de mercados siempre representa una oportunidad, pero la competitividad ya no dependerá únicamente de la calidad del producto o del precio”, afirmó Sackmann, según la información difundida por Agritotal.
El dirigente agregó que las empresas deberán avanzar en sistemas capaces de respaldar con información verificable el recorrido de los productos. “También será necesario demostrar, con información verificable, cómo se produjo cada producto y cómo funciona toda la cadena del packaging”, sostuvo a Agritotal.
La exigencia no recae únicamente sobre quienes fabrican el envase. La cadena involucra a múltiples actores, desde quienes producen la materia prima hasta las industrias que procesan madera, celulosa, papel y otros materiales utilizados en soluciones de packaging.
Por esa razón, el desafío para Argentina será construir mecanismos de información que permitan conectar las distintas etapas de la cadena productiva. La trazabilidad deberá ser consistente desde el origen de la materia prima hasta el producto que finalmente llega al comprador europeo.
Claudia Peirano, directora ejecutiva de la Asociación Forestal Argentina (AFoA), sostuvo que esta transformación responde a una tendencia más amplia del comercio internacional. “Los mercados internacionales ya no evalúan únicamente el producto final: cada vez prestan más atención a cómo fue producido, cuál es su origen y qué información puede demostrarlo”, señaló Peirano, de acuerdo con la información publicada por Agritotal.
Para la dirigente, comenzar a trabajar con anticipación puede convertirse en una ventaja para las empresas que busquen sostener o ampliar su presencia en mercados de alta exigencia.
Uno de los principales conceptos que atraviesa las nuevas reglas es la trazabilidad. En el sector forestal, esta herramienta permite seguir el origen de la materia prima y verificar las distintas etapas por las que atraviesa antes de llegar al consumidor o a una industria.
Florencia Chavat, directora ejecutiva de PEFC Argentina, consideró que esta evolución no es reciente, sino que forma parte de un proceso que viene desarrollándose desde hace varios años. La diferencia es que aquello que antes podía funcionar como un atributo adicional comienza a transformarse en una condición cada vez más relevante para participar del comercio internacional.
Chavat destacó la importancia de contar con sistemas que permitan acreditar el origen de los materiales y aportar información confiable a los compradores. “Poder demostrar el origen responsable de las materias primas, contar con cadenas de custodia verificables y ofrecer información confiable será cada vez más importante para quienes quieran competir globalmente”, afirmó a Agritotal.
Las cadenas de custodia constituyen uno de los instrumentos utilizados para verificar el recorrido de determinados productos forestales y respaldar información relacionada con su procedencia. Para las empresas que venden a mercados exigentes, disponer de estos mecanismos puede facilitar la demostración de cumplimiento frente a clientes y autoridades.
La tendencia también modifica la relación entre los diferentes eslabones de la cadena. Una industria que quiera acreditar determinadas características de su producto necesitará disponer de información proveniente de sus proveedores. Esto genera la necesidad de establecer procedimientos comunes y sistemas capaces de conservar los datos a lo largo de todo el proceso.
En la práctica, productores forestales, aserraderos, fabricantes de celulosa y papel y elaboradores de envases tendrán que coordinarse para responder a requerimientos que trascienden a cada empresa de manera individual.
Desde el Consejo Foresto Industrial Argentino (CONFIAR) remarcaron que el nuevo escenario alcanzará a un conjunto amplio de actividades vinculadas con la madera y sus derivados. No se trata únicamente de una cuestión que afecte a las compañías que exportan directamente envases a Europa.
La adaptación puede involucrar a productores, aserraderos, papeleras, fabricantes de envases y otros actores industriales, ya que la información requerida para demostrar el origen y las condiciones de producción deberá acompañar a los materiales durante diferentes etapas de transformación.
Este aspecto puede representar un desafío especialmente importante para las pequeñas y medianas empresas, que deberán evaluar sus capacidades para generar, conservar y transmitir información. La digitalización de procesos y la estandarización de registros pueden convertirse en herramientas relevantes para reducir costos y evitar inconsistencias.
A su vez, el nuevo marco europeo puede impulsar inversiones destinadas a mejorar sistemas de gestión, certificación y control. Para el sector argentino, esas inversiones tendrían una doble función: permitir el cumplimiento de las nuevas reglas y mejorar la capacidad general de las empresas para integrarse a cadenas globales de suministro.
Desde CONFIAR plantearon que el cambio no debería interpretarse exclusivamente como una barrera para las exportaciones. Sackmann sostuvo que “más que una barrera comercial, debemos interpretar estos cambios como una oportunidad para agregar valor, fortalecer nuestras capacidades y posicionar a la Argentina como un proveedor confiable para los mercados internacionales”, según informó Agritotal.
La aplicación escalonada del reglamento ofrece, en este contexto, un período para que las compañías conozcan las nuevas obligaciones y adapten sus procesos. Ese margen será relevante para desarrollar mecanismos de trazabilidad, actualizar documentación y capacitar al personal involucrado en la gestión de información.
El proceso ocurre además mientras la relación comercial entre la Unión Europea y el Mercosur atraviesa una etapa de mayores oportunidades potenciales para el intercambio de bienes. La apertura de mercados puede beneficiar a las cadenas argentinas con capacidad exportadora, pero también eleva la importancia de cumplir con las condiciones exigidas por los compradores europeos.
Para la forestoindustria, la combinación de ambos procesos genera un escenario de oportunidades y exigencias. Por un lado, un mayor acceso comercial puede ampliar el universo de compradores. Por otro, esos mercados demandarán cada vez más información sobre la sustentabilidad de los productos.
El resultado dependerá de la capacidad de las empresas para transformar la trazabilidad en una herramienta integrada al proceso productivo y no solamente en un requisito que se completa al momento de exportar.
La evolución del mercado europeo también puede anticipar cambios en otros destinos. Las exigencias ambientales y de información que comienzan a consolidarse en Europa pueden extenderse a compradores de otras regiones, especialmente en sectores donde los consumidores y las empresas buscan conocer el origen y las características ambientales de las materias primas.
Para Argentina, anticiparse a esa tendencia podría reducir el riesgo de quedar fuera de determinados mercados por falta de documentación o sistemas de control adecuados.
El desafío, entonces, excede el cumplimiento de una norma específica. La transformación implica incorporar la información ambiental y la trazabilidad como parte del valor comercial del producto.
Desde CONFIAR resumieron ese cambio al señalar que “la transformación ya comenzó. Los mercados internacionales evolucionan hacia modelos donde la confianza, la trazabilidad y la sustentabilidad pasan a formar parte del producto”, de acuerdo con lo publicado por Agritotal.
La forestoindustria argentina tendrá por delante un período de adaptación en el que deberá combinar eficiencia productiva con capacidad para demostrar cómo se obtiene, procesa y comercializa cada materia prima. En un mercado europeo que avanza hacia reglas más estrictas para los envases, contar con esa información puede ser determinante para conservar clientes, acceder a nuevos compradores y aprovechar las oportunidades comerciales que surjan de una mayor integración entre Argentina y Europa.
